治理扎根
千年古村的村支书：把危房老屋收回来，引新业态进村
汪守田
浙江 衢州 龙游
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团石村的党支部书记。他经历过村庄改造、新业态落地、噪音投诉和人口外流，也最清楚"返乡扶持政策落地力度有限"是什么滋味。
团石村是一座千年古村，历史上曾是水运码头，也是状元故里。2019 年，依托浙江省"两江走廊"和"诗画风光带"政策，团石村启动沿江公路建设和村庄改造工程。此次改造不依赖现金补偿，而是采用补空间、补绿化、补配套功能的方式，由村集体统一收购有利用价值的危房和老民居，在此基础上规划引入新业态——咖啡馆、摩托驿站、民宿、烧烤店等陆续落地，村庄面貌随之发生显著变化。
汪守田坦言，当前团石村面临人口持续外流的压力，常住人口已从 2017 年的近两千人下降到目前的一千八百余人，大部分年轻人流向杭州、宁波等城市。返乡创业方面，他列举了两个案例：一是 2019 年从杭州萧山招引回村从事蔬果种植的青年，创办了家庭农场；二是由多人合伙投资的映晨红农业公司，流转村集体闲置土地，运营油菜花节和草莓、蓝莓采摘等项目。
他也直言村内农业产业存在品类同质化问题，农产品缺乏特色品牌加持；面向返乡青年的创业场地、技术指导、长效补贴等配套政策落地力度有限，单纯依靠口号难以吸引年轻人返乡。
新业态也给村庄管理带来新课题。啤酒节期间的噪音问题曾引发周边村民投诉，村两委为此制定了明确的营业时间限制，并尝试建立利益平衡机制。
资料来源：山海情知行社 2026 年 7 月对团石村党支部书记的访谈记录（应受访者要求使用化名，地名保留）。
汪守田坦言，当前团石村面临人口持续外流的压力，常住人口已从 2017 年的近两千人下降到目前的一千八百余人，大部分年轻人流向杭州、宁波等城市。返乡创业方面，他列举了两个案例：一是 2019 年从杭州萧山招引回村从事蔬果种植的青年，创办了家庭农场；二是由多人合伙投资的映晨红农业公司，流转村集体闲置土地，运营油菜花节和草莓、蓝莓采摘等项目。
他也直言村内农业产业存在品类同质化问题，农产品缺乏特色品牌加持；面向返乡青年的创业场地、技术指导、长效补贴等配套政策落地力度有限，单纯依靠口号难以吸引年轻人返乡。
新业态也给村庄管理带来新课题。啤酒节期间的噪音问题曾引发周边村民投诉，村两委为此制定了明确的营业时间限制，并尝试建立利益平衡机制。
资料来源：山海情知行社 2026 年 7 月对团石村党支部书记的访谈记录（应受访者要求使用化名，地名保留）。
他 / 她做对了什么
1. 改造不靠现金补偿——用补空间、补绿化、补配套功能的方式，由村集体统一收购有利用价值的危房和老民居，再规划引入新业态。
2. 出新问题就立新规矩——啤酒节噪音引发投诉后，村两委制定明确营业时间限制，并建立利益平衡机制，由经营商户缴纳部分红利补偿受影响的江边住户。
3. 重大村务集体商议——村规民约持续更新，村内重大村务均通过党员大会、村民代表大会集体商议。
2. 出新问题就立新规矩——啤酒节噪音引发投诉后，村两委制定明确营业时间限制，并建立利益平衡机制，由经营商户缴纳部分红利补偿受影响的江边住户。
3. 重大村务集体商议——村规民约持续更新，村内重大村务均通过党员大会、村民代表大会集体商议。
给后来者的建议
希望返乡创业扶持政策能够真正落实到位，避免停留在口号层面，构建长效保障体系，让年轻人回得来、留得住。